《水污染防治行動計劃》近日發(fā)布,這個被稱為“水十條”的行動計劃,被普遍解讀為我國最高規(guī)格、前所未有的治水行動計劃。此前,2013年,國家層面出臺的“大氣十條”被認為是中國前所未有力度的空氣治理行動計劃。
規(guī)格高
此次發(fā)布的“水十條”被認為是我國規(guī)格最高的水治理行動計劃。去年12月,“水十條”在國務院常務會議上通過。2015年2月26日,“水十條”在中央政治局常委會上審議通過。2015年4月16日,其最終以國務院名義發(fā)布,且每個條款后面用括號注明了責任部門,地方各級政府負責落實。
目標清
和“大氣十條”一樣,“水十條”也給出了明確的目標藍圖:工業(yè)污染是重中之重,2016年底前,按照水污染防治法律法規(guī)要求,全部取締造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等十種小型嚴重污染水環(huán)境的生產項目,及整治十大重點行業(yè)。到2020年,長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質優(yōu)良(達到或優(yōu)于III類)比例總體達到70%以上,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內,地級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于III類比例總體高于93%,全國地下水質量極差的比例控制在15%左右,近岸海域水質優(yōu)良(一、二類)比例達到70%左右。京津冀區(qū)域喪失使用功能(劣于V類)的水體斷面比例下降15個百分點左右,長三角、珠三角區(qū)域力爭消除喪失使用功能的水體。到2030年,全國七大重點流域水質優(yōu)良比例總體達到75%以上,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除,城市集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于III類比例總體為95%左右。
參與主體不再單一
這個計劃與以往不同的是,過去我們只強調政府的作用,這一次則要依靠三方面共同努力,即政府、市場和公眾。由政府出臺政策引導社會資本投入,積極推動設立融資擔?;穑七M環(huán)保設備融資租賃業(yè)務發(fā)展等,鼓勵社會資本加大水環(huán)境保護投入,同時鼓勵公眾參與對環(huán)保工作的監(jiān)督。
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來自臺灣的干城環(huán)??偨浝硗跤宠皬膬煞矫鎭斫庾x“水十條”:
一是從政策出臺的背景來看國家的重視程度和執(zhí)行力度。本次高規(guī)格的發(fā)布“水十條”, 說明政府真正把水污染防治的地位提升到了國家水環(huán)境安全的高度,提到生態(tài)文明的高度了。再加上本次計劃是明確了各部門的職責的,可見本次計劃出臺后的執(zhí)行力度會是史無前例的。
二是從目標來分析環(huán)保行業(yè)的前景。全面取締不符合國家產業(yè)政策的“十小”企業(yè),及整治十大重點行業(yè),這意味著環(huán)保不達標的企業(yè),就會被重罰、停產、取締、坐牢。這就對企業(yè)的污染治理設施的升級改造提出了嚴格的要求。也要求了環(huán)保治理方,必須從過往“驗收通過”轉變成重視“穩(wěn)定達標排放”的企業(yè)責任。環(huán)保企業(yè)的技術創(chuàng)新、升級更成為必然。
“干城蔓@污水廠升級改造技術”的發(fā)明人王映璋表示:作為擁有污水廠升級改造新技術的環(huán)保企業(yè),認識到國家水十條的必要性與緊迫性,并為減輕企業(yè)負擔,我們愿意結合綠色資本,采取環(huán)境績效合同服務、創(chuàng)新商業(yè)模式等方法,幫助企業(yè)透過少花錢、不花錢、甚至相對還能賺錢的方式,完成污水廠快速升級改造、達標排放的企業(yè)目標!
總之,本次“水十條”政策的出臺,讓我們感到環(huán)保的工作壓力之大,任務之重,需要我們每個人都承擔起保護環(huán)境的責任和義務!